在温暖与希望中前行
——来自高碑店市灾后恢复重建一线的报道
高碑店市肖官营镇善巨庄村灾后恢复重建施工现场。马凯 摄
□保定日报记者 李岩 通讯员 王娟
暴雨来时，高碑店市拉响汛情紧急警报，一场前所未有的大转移随即展开，不到3天时间，涉及8个镇155个村庄的11万余名群众安全撤离。洪水过后，高碑店市重建家园的集结号再起，一场有温度、有力度、有速度的灾后恢复重建攻坚战打响。
高碑店市肖官营镇善巨庄村灾后恢复建设施工现场。马凯 摄
从夏到冬，灾难虽巨、任务虽艰，却挡不住高碑店市委、市政府带领广大干部群众认真贯彻落实党中央决策部署，将主题教育与灾后恢复重建紧密结合，一往无前争取新胜利的信心。
悠悠万事 民生为大
“再接再厉抓好灾后恢复重建，确保广大人民群众安居乐业、温暖过冬”，这是习近平总书记对受灾群众的深深牵挂，更是当前各受灾地区刻不容缓的工作。
“在最短时间内完成受灾房屋的修缮、加固、拆除清理，各项供暖保障工作提前落实到位，保证受灾群众安全温暖过冬。”这是高碑店市委、市政府掷地有声的承诺。
“地基打好就快了，一天一个样儿，年前房子主体差不多能立起来，开春一装修就能搬进来住。”11月16日，高碑店市新城镇北蔡各庄村村民杨立强一边和工人们说着工期，一边盘算着怎样装修。在今年夏天的洪涝灾害中，杨立强家的房屋受损严重，被鉴定为D级房并进行拆除。在政府的帮助下，全家人现在本村租住，住得好也住得暖。
受灾地区冬季供暖是连着民心的大事，需要抓紧时间更要保质量、保安全。“为确保受灾群众温暖、安全过冬，我们提前组织对供热设备设施进行维修、更新和改造，及时完成了6504户B级房屋修缮、16537户C级房屋加固和8050户D级房屋拆除清理。针对D级户，我们按照抓紧重建一批、进城安置一批、周边租住一批、配房安置一批、兜底保障一批的工作思路，采取一户一档逐户走访的方式，逐人落实温暖过冬保障措施。同时，为保障受灾群众基本生活正常，应急期和过渡期生活救助资金已经发放到位了。”高碑店市委常委、常务副市长康峰说。
一项项“硬”举措的实施，彰显了为民情怀和民生温度，开启了受灾群众的“暖冬”生活。
重重困难 以情促建
“要把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，大力弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效。”总书记的殷殷嘱托，时时萦绕在高碑店市广大党员干部耳旁。
“听民意、解民忧、暖民心，让每一名受灾群众都切实感受到党和政府的温暖。”这是高碑店市4153名包联党员干部的坚定回答。
11月20日，走进肖官营镇西孟良营村，昔日“车走划车，人走划人”的团结路两侧，树木如今已被清理干净，路面拓宽了2米。“以前这路侵街占道严重，村民出行非常不便。包联工作队了解情况后，挨家做工作，逐户解困难，现场盯施工……现在路变宽了好走了，村民都伸出大拇指。”西孟良营村村委会副主任张敬海说。
从8月6日入村至今，驻西孟良营村灾后重建包联工作队不仅帮村里解决了一个个“老”问题，还事事想在前、干在前。在他们的带动下，乡亲们从跟着干慢慢变成自觉干。工作队队长、高碑店市市场建设服务中心党组书记、主任付正午说：“心里装着老百姓，把群众的事当成自己的事，才能带动大家一起把村庄建设好。”
“我们在灾后恢复重建中，组织开展了一场一插到底、全面覆盖式包联帮扶，不仅确保各项工作有效衔接有序开展，还做到在第一时间了解群众需求和困难，及时协调解决。” 高碑店市委常委、组织部长张彦明说。
据了解，高碑店市在5个受灾严重的乡镇成立了灾后重建临时党委，分别由该市市委书记、市长、市委副书记、市人大常委会主任以及市委常委、组织部长任临时党委书记。在4153名党员干部包联3.18万受灾户的基础上，该市筛选出特殊困难户、受损严重工商户等 5140户重点户，由所有副科级以上干部分包。每个受灾村成立一个由“1名市直下沉工作队长+1名镇包村干部+1名村支书”组成的工作小组，统筹村内灾后重建。各级包联干部对所有受灾户逐一走访、逐一进门、逐一见面，了解民忧解决民困。一名党员一面旗，星火之光汇聚成炬，点亮了群众心中的光亮。
紧盯发展 夯基拓新
“要坚持以人民为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾救灾能力。”总书记的指示，为受灾地区恢复重建和高质量发展指明了方向。
“冬灌可以缓冲降温影响，降低冬季冻害风险，还可以踏实土壤，改善土壤墒情，促进生根分蘖。”11月21日，高碑店市农业农村局农技专家时星来到方官镇半壁店村，指导农户冬灌，查看小麦墒情、草情，为来年田间管理做足准备。
灾后恢复重建不能等不能靠，农事更是一天耽误不得。高碑店市各相关部门和单位组织精干力量到田间地头，进企业车间，加强对工农业生产的技术指导。目前，该市冬小麦播种已经全部完成，1.47万家受损企业及个体工商户全部复工复产复市。该市借势推进党支部领办合作社，与北大荒集团、中化集团、省供销社开展合作，加快土地流转，发展壮大土地规模经营，新增土地流转达1.2万亩，谋划高标准农田改造提升和重建项目16.45万亩，着力提高农业防灾能力和生产效益。
灾后恢复重建是一件既抓当前又谋长远的大事。该市开展企业结对帮扶，开办金融超市，先后举办了15场金融对接会，出台了17条金融政策，推出30余种金融产品，实施财政贴息政策，先后企业及个人办理贷款7.3亿元。该市组建了灾后重建项目编制营，邀请清华同衡规划设计研究院指导，围绕增发国债支持的重点领域形成一系列具体项目，确保项目落地推动发展。截至目前，该市共计完成入库项目76个，为高碑店长远发展注入了新动能。
总监制/任海燕 李会斌
副总监制/陈芳
监制/翟海君
编审/米冬冬
审核/翟青 戎昱
编辑/郝常见
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