为认真贯彻落实习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，严防类似事故在广州市发生，根据国务院、广东省工作部署，广州市深入开展自建房安全专项整治工作。截至7月12日14时，广州市共排查房屋2110501栋，初判存在安全隐患的房屋38151栋，已完成整治2648栋（其中经营性自建房850栋，非经营性自建房1798栋）。对于排查发现的隐患房屋，由各镇（街）负责组织开展房屋安全鉴定或评估，落实整治主体责任和整治措施。
目前，广州市继续深入开展经营性自建房安全整治“百日行动”，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建的经营性自建房以及城乡结合部、城中村、安置区以及学校、医院、集贸市场、工业园区、培训机构周边的人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，按照“边排查，边整治”“立行立改”的原则开展集中整治，对发现的安全隐患由属地镇（街）督促自建房产权人或使用人开展房屋结构安全鉴定评估及整治，落实整治主体责任和整治措施，力争2022年9月底前基本完成整治任务。
近日，广州日报·新花城记者跟随广东省自建房安全专项整治第三督导组对天河和增城部分经营性自建房开展督导检查。检查中督导组发现广州市自建房安全整改虽然取得阶段性成果，但部分自建房的安全隐患未完全消除，隐患房屋的整改仍需大力推进，确保自建房的隐患真正做到早发现、早处置、早消除，保障人民群众生命财产安全。
天河区：房屋结构混杂，已停业并清空人员
“房屋原本只有两层，屋主加建了两层后，再往上加建一层。”督导组首先来到天河区员村街程介东社区某栋经营性自建房，街道负责人表示，该房屋存在严重的安全隐患，在督促整改后，目前第五层违建已经拆除。
记者现场看到，尽管已经拆除第五层违建，但该楼房目前仍有四层高，高度有十几米，伫立在马路边，相当显眼。据了解，该楼房建于1991年，一至四层为框架结构，第五层为简易板房，占地建筑面积97.93平方米，原首层为餐馆，二层空置，三至五层出租。
程介东社区某自建房内部隔墙混乱
早前广州市住建部门在发现该房屋的安全隐患后，已经多次督促区、街道派员处理和整治，目前首层已经停业，房屋内人员已经清空。
督导组进入房屋内部，看到房屋各层被划分成多个独立单间出租。督导组现场还发现，该房屋结构受力体系比较混乱，整体危险系数较大。督导组组长、广东省工业和信息化厅二级巡视员庄乐从现场要求说：“房屋现场必须做好围蔽，防止人员再次进入，下一步根据房屋鉴定报告处理意见，落实整治。”
督导组之后来到天河区天园街棠下涌边某栋经营性自建房，该房屋建于上世纪90年代，为轻钢楼屋盖，房屋层数为一层，建筑面积1067平方米，目前该房屋处于经营状态，用途为生产加工场地。
令督导组担忧的是，该房屋结构相当简单，屋顶仅用钢架和木条支撑，焊接也较为薄弱。“钢架和木条很容易滑落，也难抵御台风，一旦暴风雨来临，房顶有倒塌危险，房屋里也不能有人员逗留。”督导组成员、广东省建筑科学研究院高级工程师丘晋文说。
棠下涌边某简易结构自建房
尽管该房屋被发现安全问题多时，但房屋却迟迟没有做好安全鉴定。现场督导组询问屋主是否请了房屋鉴定机构对房屋开展鉴定工作，屋主表示“鉴定机构这两天会来。”
天河区住建部门有关负责人说，隐患房屋整治过程中，对拒不配合开展房屋安全鉴定的房屋安全责任人，将依法依规采取行政强制手段。
增城区：“楼歪歪”倚靠住旁边楼房，正进行基础加固施工
目前一些自建房业主为了追求低成本和时效，在施工中并没有做好结构安全设计，甚至只用砂石和砖头，就把房屋建起来了，因此房屋看似稳固，实际上隐患重重，经不起外力侵扰容易倒塌。
增城区三江社区中山中路某房屋就是这种情况，该房屋建于上世纪八十年代，主体为一层混合结构，以砖柱、240毫米、180毫米厚砖墙、钢筋混凝土梁及板等构件共同承重，该房屋北面房主体为一层砖木结构。房屋在短时间内建起来，用作经营火锅、早餐小食等。为了降低成本，屋主后来也没有对房屋再进行结构加固或者修缮。
省自建房安全专项整治第三督导组现场检查三江社区某房屋
经过长年累月的日晒雨淋，如今房屋出现了开裂和渗水，不仅钢筋混凝土地板出现开裂，个别砖柱也出现砌块脱落、风化、灰缝疏松等现象，承重墙体也出现裂纹，屋架木檩条、木椽板出现下挠变形、腐朽、断裂等。近日督导组来到现场后，房屋的破损和危险，让现场每个人都很担心。“我们已将该房屋停业并围蔽，很快就会对其进行清拆。”听了增城区住建局党组书记、局长王向晖这么一说，督导组才放心了下来。
督导组又检查了旁边的房屋，该房屋也存在屋顶结构不稳固的问题，督导组专家指出要重视该问题，尽快开展房屋安全鉴定并进行加固，同时还强调了消防安全问题，现场指导商户经营者如何正确使用消防器材。
不过，最让督导组忧心和着急的是夏街大道某房屋，该六层高的房屋因为结构基础问题，现已经出现了明显倾斜，房屋一侧的窗户和防盗网倚靠在旁边的楼房上。督导组现场发现，该房屋除了倾斜外，还有墙体开裂问题。目前房屋倾斜一侧已用两根钢柱在底部托顶，现场有施工人员正在紧张施工，对房屋进行纠偏和地基加固。据王向晖表示，鉴定机构已对该房屋已进行全面检查并出具鉴定报告，根据鉴定报告及鉴定机构的建议正在进行地基加固，加固施工后还需要做几次定期的倾斜观测。
夏街大道某房屋已严重倾斜
“安全隐患要举一反三，周边的房屋也要检查是否存在同样的问题，要及早发现、及早处理。”广州市住房和城乡建设局相关负责人现场要求说，对自建房安全要全面排查，确保排查无死角、无盲区、无遗漏，及早发现及早排险。
现场工人正在紧张进行基础加固施工
动员各方力量，全面排查整治
5月9日，广州市以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《广州市自建房安全专项整治工作方案》，成立由市委书记、市长同时担任组长的市自建房安全专项整治工作领导小组，各区参照市领导小组的工作机制成立区级领导小组或工作专班，由区委书记、区长任组长，深入开展自建房安全专项整治工作。
记者了解到，今年5月、６月下旬，市自建房安全专项整治工作领导小组就已经对全市11个区自建房安全专项整治工作情况进行了多轮督导。同时，市住房和城乡建设局多次组织专业技术力量对各区自建房排查情况进行抽查，并对发现的问题进行通报；各区组织镇街扎实开展排查工作，对发现的隐患问题立整立改，做好房屋安全知识普及。
据悉，市住房和城乡建设局迅速开发“广州市自建房安全专项整治信息采集助手”，利用信息化手段提高排查效率。同时，各级共举办业务培训450余场次，共计培训11029人次，进一步提高了基层排查人员业务水平。
目前，广州市已两批次组建共计363家技术单位、3046名专业技术人员的技术支撑团队，协助各区、镇街开展自建房安全隐患评估。根据采集助手后台统计，全市共有10351人参与自建房排查整治，高峰时期同时6500余人在线。与此同时，制定《2022年广州市房屋使用安全鉴定行业专项整治工作方案》，规范行业秩序。各区、镇街采用个人自查、重点排查、全面彻查相结合方式开展排查，实行网格化排查、清单化管理，确保排查无死角、无盲区、无遗漏。荔湾、黄埔、番禺等区财政落实经费保障，由区或者镇街聘请技术单位和人员参与自建房重点排查和隐患评估、安全鉴定等工作。
持续开展“百日行动”
落实一患一档、一患一方案、一患一责任人
下一步，广州市将按计划加快自建房安全专项整治，对经营性自建房深化开展百日行动，对已排查房屋按比例继续进行抽查，不定期开展联合督导。各区继续查漏补缺，确保排查数据真实、全面、可靠。针对存在严重安全隐患的经营性自建房，以及其他有隐患房屋，立即落实停工停产，开展鉴定评估，尽快组织维修加固，做到快查快改。
广州市住房和城乡建设局表示，已指导各区、各镇街对排查抽查发现安全隐患自建房登记造册，落实一患一档、一患一方案、一患一责任人。区政府牵头组织，区公安、市场监管、应急管理、教育、卫生健康等部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实行业管理责任，形成工作合力；对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，对不能通过技术手段消除安全隐患的，依法依规予以拆除。
在近日的检查中，广东省自建房安全专项整治第三督导组组长、广东省工业和信息化厅二级巡视员庄乐从也提出建议，要继续加大宣传力度，做深做细群众工作，争取群众对自建房安全整洽的理解与支持。要广泛宣传房屋安全知识和法律法规，让广大群众充分认识到自建房安全隐患的危害性、整治的必要性和违规违法行为后果的严重性，树立隐患即事故的理念，提高房屋安全意识，变要我配合隐患排查为我要积极主动参与消除隐患，减少房屋隐患排查和整治的阻力。
文/广州日报·新花城记者：全杰 通讯员：穗建
图/广州日报·新花城记者：乔军伟
广州日报·新花城编辑：吴一钒
